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安徽專員辦:從六方面入手 加強與改進預算監管工作

來源:安徽專員辦 時間:2018-03-20

關鍵詞:預算監管

近日,安徽專員辦結合年度業務考核自評情況,認真總結經驗,深入查找不足,廣泛討論研究,將從六方面入手,進一步加強和改進預算監管工作。

一是增強政治意識,發揮黨建引領。認真學習貫徹黨的十九大精神,著重抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅持旗幟鮮明講政治,推動全辦同志樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“五個純粹”,堅決維護習近平總書記的核心地位,堅決維護黨中央權威。以基層黨組織標準化建設為主抓手,全面落實“三會一課”、談心談話、廉政建設等相關制度,著力提升黨建工作水平,切實發揮黨建對業務發展的政治引領和組織保障作用,在預算監管工作中更加注重突出政治意識。

二是聚焦主責主業,突出監管重點。在保質保量完成財政部下達和辦領導交辦的各項工作任務的基礎上,各處室根據職能設定,更加聚焦主責主業。專項業務以預算資金績效管理、財政風險監控、財政執法檢查為核心,來統籌配置全辦人力和業務資源,力爭主業做優做強和主責履行到位。進一步筑牢綜合業務各項基礎,理順綜合業務工作關系,提升綜合業務層次,著力在全辦財政預算監管工作的總結提煉上下功夫,充分全面和特色鮮明地反映全辦財政預算監管成果。

三是創新方式方法,提升監管質效。牢固樹立質效意識和創新理念。在監管力量的動員上,一方面充分借助外智,依據具體業務特點和要求,聘用社會中介機構和高校研究單位;另一方面引導和發揮省級財政和主管部門的龍頭作用,推動系統性規范和形成全域性成果。在監管行為的實施上,一方面細化與完善業務崗位的職責內容,將責任分解傳達到每個崗位和每個人,確保內控體系運轉有效、處室之間團結協作;另一方面圍繞達成任務目標,立足工作實際,靈活運用方式方法,力戒形式主義和官僚主義。在監管成果的運用上,一方面注重對單項監管成果的整合提升,另一方面注重對典型性問題整改的深化擴面。同時,注重運用好調查研究這個我們黨的傳家寶,廣泛和深入參與財稅體制改革、財政政策執行和地方財政管理的調研與反饋中,充分發揮就近就地優勢。

四是密切信息交流,擴大監管影響。在交流中持續擴大和充分釋放監管影響力。通過書面報告、當面匯報、電話請示等方式,積極向財政部相關司局反映工作進展和業務問題,及時獲取成果反饋和業務指導;擴大與地方政府、省級部門管理信息共享范圍與內容,切實增進工作協商和深化聯合監管;充實與豐富市縣財政預算監管工作會議、駐皖中央預算單位預算監管會議和培訓班的內容與形式,發揮好在中央財政和基層財政、基層預算單位之間信息溝通的橋梁作用;加強對外宣傳,注意挖掘提煉監管工作中的亮點與成效,充分利用各類媒體平臺,提升全辦監管影響力和知名度。

五是健全制度機制,筑牢監管基礎。全面梳理業務范圍內目前有效的制度辦法,并總結分析制度執行效果,評估制度科學性、合理性和有效性。針對梳理的結果,按照“體系完整、覆蓋全面、內容合理、程序完備”的要求,以財政部印發的制度文件為頂層依據,進一步明確工作職責,更新監管內容,細化監管要求,規范工作流程,著力解決制度缺失、權責不清和不合實際的問題,保障各項業務工作在規范有序、公開透明、風險可控的制度機制下運行。

六是深化培訓學習,提高監管能力。按照黨的十九大報告提出“既要政治過硬,也要本領高強”的要求,將學習培訓擺在干部素質能力建設的首要位置。在積極參加財政部統一安排的業務培訓之外,制定全辦學習計劃并狠抓執行,以深化辦黨組中心組理論與業務學習帶動和推進全辦學習型機關建設。著力向內挖潛增效,激勵引導全辦同志下功夫鉆研業務和提高能力,爭做“尖兵”,打造“鐵軍”,使得自身的政策水平和業務能力更好地適應與匹配新時代財政預算監管工作需要。