坐落在安徽省東部的馬鞍山，早年因馬鋼出名。意外的是，這座鋼鐵城市竟然還獲得了中國詩歌學會授予的“中國詩歌之城”的美譽，詩城馬鞍山的教育工作也走在全省前列。作為該市數一數二的采購大戶，馬鞍山市教育局的政府采購工作情況如何？近日，政府采購信息報/網記者走進馬鞍山市教育局，了解這個“采購大戶”的政府采購工作。

加強崗位職責  強化內控建設

記者本次采訪到了馬鞍山市教育局電化教育館信息中心政府采購負責人儲東輝。他向記者介紹：“我市教育局的政府采購工作由三個部門共同負責。電教館負責儀器裝備、信息化的建設與應用及服務類采購，人事科負責教師培訓等服務類項目的采購，基建則由財務科負責。”

儲東輝表示，馬鞍山市自2013年起開始建設教育信息化，市下轄的三區三縣教育部門及九個直屬單位的信息化項目都是通過打包的形式交給市教育局進行采購。“教育信息化建設是馬鞍山市政府三年行動的具體措施，僅2013年一年，采購金額就超過6000萬元。”該負責人介紹。通過相關記錄，記者了解到從2014年到2017年7月這三年半的時間里，馬鞍山市教育局的總采購量約為1.6億元，平均每年采購量為4000萬元，采購項目很多。以今年8月份為例，就安排了3個教育信息化的項目。

記者注意到，馬鞍山市教育局電化教育館今年6月還出臺了項目建設的內部管理流程。“通過試行的內部管理流程，做到分工制衡、權責對等，規范政府采購活動中的內部運行機制，包括了從項目啟動是確定項目負責人一直到驗收付款、資料保存。”

加強制度建設  規范政府采購

在2016年，馬鞍山市教育局不僅采購了12個項目，還出臺了兩個相關制度，分別是《馬鞍山市教育裝備政府采購管理暫行辦法》（馬教秘[2016]111號）（以下簡稱《辦法》）及《馬鞍山市教育信息化項目建設管理流程（試行）》（馬教秘[2016]177號）（以下簡稱《流程》）。相關負責人介紹，馬鞍山市教育局采購項目金額大，數量也較多，在政府采購活動中更需要有具體的制度來規范采購。

 記者在《辦法》中注意到，馬鞍山市教育局電化教育館受教育局委托，負責市本級的教育裝備采購，也對直屬學校及區縣教育局的教育裝備采購工作進行指導。《辦法》明確了教育裝備采購范圍并對這8類內容進行了詳細說明，包括現代教育技術裝備、教學儀器設備（設施）、幼兒園玩具、圖書、教育教學軟件、體育運動場地、教學用品及其他。同時，從采購計劃編制、管理、到監督都做了明確的規定。

 據了解，在2014年的采購項目中，教育信息化三年計劃2014年建設項目和教育信息化三年項目2015年建設項目的采購金額為3400余萬元。“為貫徹和落實教育信息化十年發展規劃（2011年至2020年），保證教育信息化項目的順利實施，實現科學、規范和高效的管理，我局制定了《流程》。”儲東輝介紹了《流程》出臺的背景。《流程》規定了政府采購原則與預算管理原則，教育信息化項目按照相關的招標采購文件規定，事項政府采購。另外，計劃編制、項目立項、項目建設、竣工移交等整個流程工作都有詳細的規定。