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山東專員辦:“五步走”做好內部控制操作規程修訂工作

來源:財政部網站 時間:2018-04-03

關鍵詞:內部控制

內部控制是單位治理的基石。在財政部內控委的直接指導下,我辦高度重視內控體系的建設和執行,通過修訂完善內控操作規程,將內控責任落在實處。

一是認真研究,確定修訂原則。召開內部控制工作落實小組會議,專題學習《專員辦內部控制辦法》(以下簡稱《辦法》),確定本辦內控操作規程修訂原則,即修訂后的規程全面覆蓋本辦二、三級流程,涉及一級流程的應符合《辦法》、專項內控辦法及相關文件規定。操作規程根據《辦法》中的業務分類,針對具體事項分別制定,內容應包括業務事項、流程描述、風險點、防控措施和流程圖等,涵蓋業務全流程的風險點,明確風險類別、風險定級和責任主體。防控措施具有針對性和可操作性,與具體的風險點和業務崗位相結合。

二是細化分工,明確修訂要求。第一,《辦法》中涉及的主要風險點和防控措施在操作規程修訂時予以充分體現,與之不符的修改,未包含的應補充。第二,《辦法》中未提及的風險點和防控措施,現行操作規程中與本辦實際工作吻合度偏低、可操作性不強的進行修訂完善。第三,基本保持現行操作規程框架,對新業務予以補充,對延續開展的業務予以完善。第四,內控操作規程修訂按照職能處原則進行分工,各負其責。

三是通報問題,開展階段會審。各處室形成初稿后,再次召集內部控制工作落實小組會議,通報各處室修訂中存在的問題,包括不符合實際,漏項,少項,口徑標準不統一,文字和圖表不相符等等,解答了各處室修訂中提出的問題,對有關標準再次進行了強調,要求各處室再次完善。

四是梳理完善,交叉復核定稿。各處室將完善后的操作規程交辦公室,辦公室梳理匯總后,第三次召開內部控制工作落實小組會議,安排進行跨處室的交叉復核。

五是集中審議,印發予以實施。交叉復核后的操作規程在全辦范圍內征求意見,根據各處室提出的修改意見作最后完善后,形成了《山東專員辦內部控制操作規程》,涵蓋了各項業務工作和內部管理事項,提交辦黨組會議審議通過后,印發實施。