我市行政事業單位內控建設工作開展以來，全面創新機制，重點突出，穩步推進，經過不懈地探索努力，全市“二大地區，二大系統，二大醫院，一大高校”內控試點體系已基本形成。

完善機制 推進內控建設全速推進

我市自2016年9月開始，全面開展行政事業單位內控基礎性評價工作。為實現“以點帶面”的推動效果，選取了具有行業特點、財務管理相對突出的11個試點單位，通過“以評促建”方式，各單位梳理查找內部管理的薄弱環節和風險隱患，完成了基礎性評價工作，為下一步內控建設工作奠定了堅實的基礎。

2017年初，在內控基礎性評價工作的基礎上，實施內控報告制度，組織開展了行政事業單位內部控制報告編報工作。組織全市行政事業單位總結上年度的內控建設開展情況，完成內控報告編報工作，并指導各地區、各單位分析使用內控報告，進一步促進內控工作的開展。

2017年8月，我市舉辦了行政事業單位內部控制培訓班，專業講師為學員們講授了行政事業單位內部控制體系建設的要求和流程，培訓結束后，一些地區、單位開始咨詢、建設工作，通過培訓宣傳實現“以訓促建”的效果。

以點帶面 搭建內控建設試點平臺

在內控建設逐步完善的基礎上，我市以“試點先行、全面推進”，地區、單位“相結合、共發展”為內控建設理念，初步構想了“二大地區、二大系統、二大醫院、一大高校”的試點模式。

從地區方面，選取已完成所有行政事業單位內控建設培訓工作的九原區、固陽縣先行推進。2017年7月，固陽縣采取財政、紀檢部門共同培訓推進的方式，完成縣屬所有行政事業單位內控培訓工作，目前已完成試點單位固陽縣醫院內控建設工作。九原區2016年、2017年連續兩年進行內控建設培訓，目前已開始推進財政、住建交通、衛生、農牧系統等30余家建設單位內控體系建設。

在系統的選擇上，選取了資金體量大、財務管理相對復雜、涉及成本核算的衛生系統、教育系統整體推進。兩大系統以內控培訓的方式啟動內控體系建設工作，并委托內蒙古大華事務所專業團隊對單位各項制度進行梳理。

在此基礎上，選取包頭市中心醫院、包頭市腫瘤醫院、包頭市師范學院作為典型試點單位。目前包頭市中心醫院內控體系建設已全面完成，并在醫院HRP信息系統的基礎上完成了部分工作的內控信息化落地，基本實現了內控建設的最高級模式。包頭市腫瘤醫院、包頭市師范學院正在和內蒙古大華事務所對接，計劃盡快完成內控建設工作。截止到2017年底，我市內控體系建設的試點架構基本搭建完成。