3月22日，市財政局召開局黨組(擴(kuò)大)會議，按照全省傳達(dá)貫徹大會和市委常委會(擴(kuò)大)會議工作部署，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和全國兩會精神，研究市財政局貫徹落實意見。市財政局黨組書記、局長李文聰主持會議并作了傳達(dá)部署。
會議指出，兩會期間，總書記的重要講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富、催人奮進(jìn)，深刻闡述了生態(tài)文明建設(shè)、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造等重要領(lǐng)域的理論和實踐問題，為我們做好各項工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。會議強(qiáng)調(diào)，要按照省委干部大會和市委常委會部署要求，進(jìn)一步堅定信心，認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，擔(dān)當(dāng)作為，結(jié)合財政職能和工作實際，落實好省委“1+1+9”工作部署和市委“1+1+5”工作舉措，推動總書記重要講話精神和全國“兩會”精神在江門財政系統(tǒng)落地生根，開花結(jié)果。
保持財政平穩(wěn)運行和健康發(fā)展。一是不折不扣落實減稅降費政策措施。加強(qiáng)政策研究和儲備，提前做好各項準(zhǔn)備工作，確保中央和省相關(guān)政策文件出臺后，我市第一時間研究制定貫徹落實措施。二是確保財政收支平穩(wěn)運行。加強(qiáng)財政收支監(jiān)測分析，保持稅收收入穩(wěn)定，加強(qiáng)非稅收入管理，統(tǒng)籌盤活政府資源資產(chǎn)，彌補(bǔ)稅收減收缺口，促進(jìn)財政收入平穩(wěn)增長。三是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，樹立“過緊日子”思想，嚴(yán)格執(zhí)行壓減一般性支出政策，除重點和剛性必保支出外，對一般性支出一律按照不低于5%的比例壓減，著力加強(qiáng)民生支出保障，用“政府的緊日子”保障“人民的好日子”。四是堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，規(guī)范用好新增債券資金，加快債券使用進(jìn)度，積極防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險，促進(jìn)政府債務(wù)良性循環(huán)，確保地方財政的可持續(xù)。五是推動全面實施預(yù)算績效管理，推動提高財政資金使用效益。六是積極配合人大做好我市預(yù)決算公開工作，進(jìn)一步提高預(yù)決算公開質(zhì)量。
全力支持我市推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)。按照“國家利益、港澳關(guān)切、江門優(yōu)勢”的思路，充分發(fā)揮財政職能作用，綱舉目張推動大灣區(qū)建設(shè)，不折不扣落實好中央、省有關(guān)政策。一是支持加快平臺建設(shè)。強(qiáng)化資金統(tǒng)籌力度和平臺發(fā)展模式研究，積極推動江澳跨境合作實驗區(qū)、江珠高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)、華僑華人文化交流合作重大平臺和粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展平臺等四大合作平臺建設(shè)。二是支持加快推動基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”。積極探索符合我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點依法合規(guī)的籌資路徑，支持加快建設(shè)以珠西綜合交通樞紐江門站為中心的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，加大對黃茅海大橋、銀洲湖高速、濱江快線等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)投入。三是支持重點領(lǐng)域建設(shè)提速增效。探索推進(jìn)PPP模式在重點領(lǐng)域短板領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，加快重點領(lǐng)域項目建設(shè)，推動我市重點領(lǐng)域在水平和品質(zhì)上加快融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。四是支持推動科創(chuàng)合作。加大財政科技投入，積極支持建設(shè)大灣區(qū)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地和協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)。
堅定不移推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，進(jìn)一步落實好國家、省和市推動高質(zhì)量發(fā)展的各項政策和要求。一是堅持工業(yè)立市不動搖，支持推進(jìn)千億產(chǎn)業(yè)集群和百億骨干企業(yè)培育，加快重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)投產(chǎn)，激勵各市(區(qū))加大招商引資力度。二是落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，支持我市新興產(chǎn)業(yè)集群和珠三角(江門)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對扶持經(jīng)濟(jì)政策、資金的整合，強(qiáng)化放管服改革，對接省“大專項+任務(wù)清單”工作要求，簡化資金撥付流程，加快支出進(jìn)度，推動財政資金的盡快發(fā)揮效益，大力支持制造業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。
積極支持促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一是大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以鄉(xiāng)村振興綜合試點改革為抓手，創(chuàng)新財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策體系和體制機(jī)制，加大鄉(xiāng)村振興資金投入和涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度，支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“試點示范鎮(zhèn)(街)”創(chuàng)建、“粵菜師傅”工程，推動鄉(xiāng)村振興工作取得新的進(jìn)展。二是積極構(gòu)建“三區(qū)并進(jìn)”發(fā)展新格局。改革市、區(qū)財政管理體制，解決財政體制碎片化問題，發(fā)揮財政體制機(jī)制激勵作用，調(diào)動各級積極性，加快形成共促發(fā)展、共享成果的財政體制機(jī)制。研究建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，探索以水域為基礎(chǔ)的差別化補(bǔ)償模式，建立與區(qū)域發(fā)展定位相適應(yīng)的財政轉(zhuǎn)移支付政策。完善基本公共服務(wù)均等化推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步提升區(qū)域間基本公共服務(wù)均等化水平，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)向更高水平和更高質(zhì)量邁進(jìn)。三是支持打好環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn)。保障污染源治理設(shè)施建設(shè)項目建設(shè)資金，支持堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，打好潭江流域水環(huán)境改善攻堅、城市黑臭水體治理、高污染高排放行業(yè)企業(yè)淘汰等七個標(biāo)志性戰(zhàn)役，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。
著力保障和改善民生。一是支持打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，全面推進(jìn)扶貧線與低保線“兩線合一”，持續(xù)提高六項民生保障水平，實現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化。二是加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金投入，配合出臺穩(wěn)就業(yè)舉措，完善和提升“1+1+N”就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策框架體系，積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是支持物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。落實億元保障計劃資金，加大支持基層黨組織建設(shè)和意識形態(tài)工作的力度。支持大力實施“公共文化事業(yè)建設(shè)年”行動，加大公共文化投入，支持五邑圖書館、博物館改擴(kuò)建等一批文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊公共文化支出短板。繼續(xù)抓好城市品質(zhì)提升各項工作，支持鞏固創(chuàng)文成果。四是支持建設(shè)“健康江門”。推進(jìn)創(chuàng)建醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革示范市和食品安全示范城市等醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全專項工作，打造“珠西醫(yī)療高地”。五是保障財政教育投入持續(xù)穩(wěn)定增長，提升基礎(chǔ)教育辦學(xué)水平，推動學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，落實高水平高質(zhì)量普及高中階段教育任務(wù)。六是支持平安江門、法治江門建設(shè)。切實保障各項社會治理經(jīng)費投入，推動基層社會治理創(chuàng)新，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，加大對新興領(lǐng)域和農(nóng)村地區(qū)涉黑涉惡犯罪的打擊力度，支持營造共建共治共享社會治理格局。
全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。一是全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項建設(shè)，打造基層堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，推動“兩新”組織黨的建設(shè)逐步走向規(guī)范化、制度化。二是馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐。深刻汲取曾志權(quán)案的教訓(xùn)，按照省、市有關(guān)部署深入開展“以案促改”工作，嚴(yán)肅查處“靠財吃財”、以財謀私行為。持續(xù)抓好中央巡視反饋意見整改，全力配合好省委巡視、市委巡察工作，營造良好政治生態(tài)。三是優(yōu)化財政機(jī)構(gòu)職能，切實加強(qiáng)對財政權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，按照中央、省、市的要求從落實全面從嚴(yán)治黨和優(yōu)化財政治理能力的政治高度，梳理廉政風(fēng)險點，聚焦監(jiān)管重點，持續(xù)深入推進(jìn)財政內(nèi)部控制建設(shè)，推動內(nèi)控工作從“立規(guī)矩”向“見成效”轉(zhuǎn)變。四是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，堅持黨管干部原則，堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，著力構(gòu)筑健全培育、選拔、管理、使用環(huán)環(huán)相扣又統(tǒng)籌推進(jìn)的全鏈條機(jī)制，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)財政干部隊伍。五是加強(qiáng)督辦落實，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實落細(xì)落小各項工作任務(wù)，確保任務(wù)一項一項落地見效。
會上，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人圍繞今年重點工作任務(wù)匯報工作思路和舉措，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)就如何貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和全國兩會精神謀劃推進(jìn)重點工作作了發(fā)言。