為確保社保基金安全完整，文登區社會保險服務中心結合實際，探索完善內部控制機制，從四個方面入手，規范內控運行程序，切實維護和保障參保者的合法權益。

一、建立制度化的內控工作機制，推進以崗位風險排查為主的監管體系建設，形成崗位間、業務環節間的相互監督、制約的內控管理模式，從源頭上防止崗位風險的滋生。要根據實際工作的需要,設置相關的財務、業務、監察以及審批等部門。堅持不相容的崗位不能讓一人兼任的原則。還需要對各個部門進行崗位的細分,比如財務部門分設會計和出納,業務部門分設業務受理、復核等崗位,審批部門分設受理和復核崗位。要建立崗位責任的制度,形成明確的責任來相會制約內部機制。加強對資金結算的監督,需要靠財務部門內部監督,凡是經過出納的每一筆款項業務都必須讓另一位財務人員進行復核,在每天下班之前,另一位財務人員需要對出納收繳的所有費用情況再一次進行審核；需要依靠對賬制度,對每天、每月的賬目進行對賬,業務部門對每天開出的票據核對財政部門實際的收到款項,有問題的查明具體原因并馬上解決。還要確保每月總的發生額和當月每天發生額總數的一致。依靠內部稽核監督,采取定期和不定期的抽查方式,對基金的安全有序運行進行詳細的稽核,并且要根據稽核結果提出改進建議,使內控制度不斷完善,使基金在整個過程中高效、安全的運行。

二、優化各環節經辦流程，重點在各經辦環節尋找突破，對可能出現的問題及時完善內控制度，剖析管理漏洞，逐步建立高效、合理的經辦業務流程。其中內控財務制度作為內控制度的重要組成部分,在其中發揮了十分重要的作用,它的好壞與財務工作人員是否能夠認真貫徹執行密切相關,但很多工作管理人員對其重視程度較低,很多內控財務工作人員僅僅將建設停留在各種書面的材料上,將內控制度的條條框框爛熟于心,但是在實際操作的過程中卻沒有認真貫徹,重視程度較低，需要通過建立和組織實施的一系列制度、程序和措施,形成自我約束、自動預警、自行糾錯的機制。

三、狠抓關鍵崗位控制，將重要業務內容分多個崗位流水辦理，嚴格實行決策、授權、執行、審批等制度，加強操作權限與審批權限管理，其目的在于幫助基金運行更具合理化,具有經濟性、效率性以及效果性；保證管理決策的貫徹；維護資產和資源的安全；保證會計記錄的準確和完整并提供及時的、可靠的財務和管理信息。因為內部控制其本身是一種管理機制,是要花成本的,且這種成本又是現實和可以估量的,但實施內部控制而避免或減少風險或損失的可能性是不確定的,從而有效提基金運行的安全性。通過進一步完善崗位職責、規范業務流程、強化系統控制,著力加強內部規范管理與監督制約,形成了“內控、互控、監控”三位一體的控制體系,確保了社保基金規范運行。

四、積極實施社會保險基金陽光監管，形成以社區為點、社會保障服務中心為線、社保經辦機構為面的社會保障三級平臺，確立“以人為本”,激發員工遵章守紀的主動性。開展政治思想、職業道德和安全法制教育,引導員工樹立正確的人生觀、價值觀,增強全員道德意識、法制意識及自我管理、自我約束能力，以此確立內控時效性,強調超前性、預見性、主動性。前移內控“關口”,由被動內控向主動內控轉變,由單純的事后監督、事后檢查向事前預防、事中監控、現場控制轉變，通過以上途徑讓社會保險工作程序在陽光下運行。（曲禹臻）